Проект Постановления Правительства РФ предусматривает требования к обязанностям и правам заказчика и подрядчика, приемке и срокам выполнения работ, ответственности сторон, передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности и порядку урегулирования разногласий.
Документ содержит типовые условия контрактов на выполнение работ по подготовке проектной документации (ПД) объектов капитального строительства (ОКС) для государственных и муниципальных нужд.
Сейчас типовые условия контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ установлены приказом Минстроя России №10/пр от 14.01.2020. Новым проектом предлагается утвердить типовые условия на уровне Правительства РФ непосредственно для контрактов на подготовку ПД ОКС.
В частности, одно из основных требований касается контроля стоимости объекта на стадии проектирования. Подрядчик в процессе подготовки ПД должен будет сопоставлять сроки и складывающуюся сметную стоимость строительства или реконструкции с параметрами проектных решений, определенными исходными данными.
Если складывающаяся сметная стоимость превысит предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта, подрядчик должен будет оптимизировать проектные решения без потери требуемой функциональности и проектной мощности.
При выборе материалов, изделий, конструкций и оборудования проектировщику потребуется соблюдать требования законодательства о контрактной системе. В проектных решениях предлагается исключить применение морально устаревших, снятых с производства или не поставляемых в Россию материальных ресурсов и оборудования.
Также не допускается устанавливать требования, исключающие применение эквивалентных, однородных, аналогичных или сопоставимых материальных ресурсов и оборудования. Подрядчик должен будет передавать заказчику отдельный сводный перечень предусмотренных проектом материальных ресурсов и оборудования с указанием их наименования, количества и единиц измерения.
Проект постановления также закрепляет требования к информационной модели (ИМ) ОКС. Подрядчик должен будет разрабатывать и вести ИМ ОКС на всех этапах выполнения работ, включать в ее состав цифровую ИМ и обеспечивать ее ведение посредством программного обеспечения, интегрированного с информационной системой заказчика.
По завершении работ ИМ необходимо будет передать заказчику в форматах, готовых к использованию без дополнительной конвертации или исправлений.
Кроме того, подрядчик должен будет устранять недостатки, выявленные при проведении экспертизы ПД и (или) результатов инженерных изысканий.
Для заказчика проект также устанавливает ряд обязанностей. В частности, он должен будет своевременно передавать исходные данные, необходимые для подготовки ПД, и содействовать подрядчику в выполнении работ.
Дополнительные расходы подрядчика, вызванные изменением исходных данных вследствие обстоятельств, не зависящих от него, должен будет возместить заказчик.
Отдельно регулируются права на результаты проектирования. С даты приемки результатов работ исключительные права на созданные в рамках контракта результаты интеллектуальной деятельности, а также имущественные права на техническую, рабочую, проектную, программную и иную документацию и материалы будут принадлежать Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию, от имени и в интересах которого выступает заказчик.
Проектом также определяются претензионный порядок, сроки предъявления требований об уплате штрафов и пеней, порядок возврата аванса при расторжении контракта и удержания неустоек из суммы, подлежащей выплате подрядчику.
Планируется, что постановление вступит в силу с 1 января 2027 года. Его типовые условия будут применяться к закупкам, извещения о которых размещены или приглашения по которым направлены после этой даты, а также к контрактам с единственным подрядчиком, заключенным после вступления постановления в силу.
