Правительство утвердило стратегию социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 г. Документ подготовлен в рамках указа Президента и утвержден распоряжением Председателя Правительства – от 29 октября 2021 г. № 3052-р.
План мероприятий по реализации стратегии планируется разработать в течение шести месяцев. Этим займется Министерство экономического развития.
На оперативном совещании с вице-премьерами, которое прошло 1 ноября 2021 г., Михаил Мишустин отметил, что уже со следующего года начнется реализация климатических проектов, предстоит внедрить более щадящие с экологической точки зрения решения, увеличить поглощение парниковых газов российскими лесами и другими природными экосистемами, а также перейти к сбору и переработке углекислого газа.
С 2023 г. в России планируется запустить систему обязательной углеродной отчетности для предприятий, добавил Председатель Правительства.
В стратегии представлены два сценария – инерционный и интенсивный (целевой). Сценарии отличаются наборами мер по декарбонизации российской экономики.
Для реализации выбран целевой сценарий, главная задача которого – обеспечить конкурентоспособность и устойчивый экономический рост России в условиях глобального энергоперехода.
Макроэкономические условия целевого сценария предполагают опережающие темпы роста неэнергетического экспорта (до 4,4 % ежегодно). Вклад в устойчивый рост экономики будут вносить как опережающие темпы роста инвестиций в основной капитал (3,7 % ежегодно), так и стабильный рост реальных располагаемых доходов (2,5 % ежегодно). Ожидается более умеренное, чем в инерционном сценарии, падение энергетического экспорта с 2030 г., в том числе за счет переориентации на продукцию высокого передела и реализации мер по повышению конкурентоспособности российского энергетического экспорта на внешних рынках.
В результате ежегодные темпы роста экономики остаются выше среднемировых до 2050 г. (до 3 % в год).
Реализация целевого сценария потребует инвестиций в снижение выбросов парниковых газов в объеме около 1 % ВВП в 2022–2030 гг. и до 1,5–2 % ВВП в 2031–2050 гг. Среди мероприятий по декарбонизации заявлено оказание мер поддержки в отношении внедрения, тиражирования и масштабирования низко- и безуглеродных технологий, стимулирование использования вторичных энергоресурсов, изменение налоговой, таможенной и бюджетной политики, развитие зеленого финансирования, меры по сохранению и увеличению поглощающей способности лесов и иных экосистем, поддержка технологий улавливания, использования и утилизации парниковых газов.
В рамках целевого сценария станет возможным рост экономики при уменьшении выбросов парниковых газов. К 2050 г. их чистая эмиссия снизится на 60 % от уровня 2019-го и на 80 % от уровня 1990 г. Дальнейшая реализация этого сценария позволит России достичь углеродной нейтральности к 2060 г.
Подготовлено по материалам пресс-службы Правительства России.
