В настоящее время Словения испытывает острую потребность в доступном арендном жилье, поскольку спрос продолжает превышать предложение. В связи с этим Министр по вопросам солидарного будущего Республики Словения Симон Мальевац представил план по строительству дополнительных жилых единиц.
Д-р Алеш Пустоврх, эксперт Ассоциации прогнозирования строительства в Восточной Европе (Eastern European Construction Forecasting Association) в Словении, изучил основные положения государственной стратегии, рассмотрел стоящие перед ней задачи и потенциальное воздействие на жилищное строительство в Словении.
Мальевац подчеркнул, что Словения отстает от средних показателей ЕС и ОЭСР по количеству доступных жилых единиц на 1000 жителей. Согласно статистическим данным, в Словении на 1000 жителей приходится всего 410 единиц жилья. Этот дефицит существенно повлиял на цены на жилье: в период с 2015 по 2021 год средняя цена за квадратный метр увеличилась на 77 %.
В период с 2015 по 2021 год количество домохозяйств в Словении увеличилось почти на 40 000, в то время как за тот же период было построено всего 23 000 новых жилых помещений.
Такое резкое неравенство усилило жилищный кризис, еще больше взвинтив цены и сделав приобретение собственного жилья все более недостижимым для многих словенцев.
Министр Мальевац считает, что важнейшей частью решения проблемы является увеличение количества государственного жилья, сдаваемого в аренду некоммерческим организациям. В настоящее время в стране насчитывается 23 000 таких единиц, управляемых 13 местными или национальными жилищными фондами. Однако их количество остается на прежнем уровне из-за минимальных государственных инвестиций в последние годы: всего 6 миллионов евро в 2020 году и 4 миллиона евро в 2021 году. В то же время государственные расходы на субсидирование аренды для коммерческих организаций постоянно увеличиваются, по оценкам, на 20 % ежегодно.
Для решения жилищного кризиса правительство обязалось построить 5 000 новых домов к 2026 году, начиная со строительства 1 000 единиц жилья в 2024 году. Национальный фонд государственного жилья (National Public Housing Fund, NPHS) играет ключевую роль в реализации этого плана. Капитал NPHS был увеличен на 25,5 млн евро в 2023 году, подобное увеличение запланировано на 2024 год. NPHS будет использовать эти средства для строительства собственных жилых домов и предоставлять льготные кредиты местным и региональным государственным фондам или муниципалитетам для реализации их проектов.
Кроме того, предполагается привлечь еще 100 млн евро в виде заемных средств.
Планы правительства амбициозны, но есть опасения относительно их осуществимости.
Серьезная зависимость от государственного финансирования вызывает сомнения, особенно в условиях, когда Словения вынуждена сокращать государственные расходы.
Чтобы обеспечить выполнение этих планов, правительству, возможно, придется рассмотреть вопрос о привлечении частного финансирования и развитии частно-государственного партнерства. В настоящее время на словенском рынке жилья такие партнерства слабо представлены, но в условиях бюджетных ограничений они могут стать необходимым условием для реализации амбициозных планов правительства.
