Накануне предвыборной гонки Белый дом написал оптимистичный сценарий развития строительной отрасли России на ближайшее десятилетие. Чтобы ежегодно строить по 1 кв. м доступного жилья на человека, предпринимателям придется увеличить производство стройматериалов в полтора-два раза и перевести индустрию домостроения на инновационные рельсы. Частные инвестиции в модернизацию отрасли составят 1,6 трлн руб. Министерство регионального развития обнародовало стратегию развития промышленности стройматериалов и индустрии домостроения на период до 2020 года. К этому времени ежегодные объемы производства основных стройматериалов должны вырасти в полтора-два раза. Так, на 50,6% увеличится выработка цемента и кирпича (существующие мощности составляют 71,43 млн т и 25,06 млрд штук соответственно), индустрия теплоизоляционных материалов (32,66 млн куб. м) вырастет на 73,9%, а нерудных стройматериалов (519,06 млн куб. м) — на 120,5%.
Ускоренные темпы производства позволят выполнить поставленную Владимиром Путиным еще в 2007 году задачу строить ежегодно по 1 кв. м жилья на человека, надеются чиновники. В прошлом году россияне «получили» около 60 млн кв. м жилья. Столько же планируется построить в этом году. По данным Росстата, в январе—мае было возведено 15,3 млн кв. м жилья. Согласно федеральной целевой программе «Жилище» на 2011—2015 годы в течение этого времени годовой объем ввода жилья увеличится до 90 млн кв. м.
Выйти на революционные показатели российские строители смогут лишь после создания новых производственных мощностей и модернизации действующих, следует из документа Минрегиона. Так, производителям стройматериалов придется перейти на инновационные рельсы, вооружившись энерго- и ресурсосберегающими технологиями. По мнению чиновников, это позволит промышленникам в разы повысить экономическую эффективность своих производств.
До конца этого года правительство должно определиться с перечнем приоритетных проектов модернизации и строительства предприятий стройиндустрии, а также сформировать необходимые для этого земельные участки. Запустить пилотные проекты чиновники намерены в Центральном, Приволжском и Северо-Западном федеральных округах.
Однако до последнего времени технологическими инновациями занимались не более 15% предприятий стройиндустрии, сетуют в Минрегионе. Например, на «сухой» способ производства цемента с 2003 года перешли не более 1,5% российских заводов, а степень износа всех предприятий по производству стройматериалов (17,2 тыс. организаций) сегодня достигает 53,7%.
Повысить инновационную сознательность отечественных строителей должны такие госкорпорации, как Роснано, полагают чиновники. Возглавляемая Анатолием Чубайсом компания будет привлечена не только для разработки нанотехнологий в домостроении, но и для внедрения механизма лизинга современного оборудования и техники, следует из документа. Создавать высокотехнологичную машиностроительную базу чиновники намерены в Центральном, Приволжском и Уральском федеральных округах. Инновационные кластеры стройиндустрии могут также появиться в Сибири, на Северном Кавказе и Дальнем Востоке.
Совершить революцию на рынке стройматериалов российские чиновники надеются за счет предпринимателей. Для реализации стратегии Минрегиона потребуется более 1,56 трлн руб. внебюджетного финансирования, или около 156 млрд руб. ежегодно. Это в три раза превышает объем инвестиций, вкладываемых в производство стройматериалов в последние годы, замечают чиновники. Однако без государственной поддержки и гарантий инвесторы вряд ли согласятся реализовывать затею Минрегиона, отмечает заместитель генерального директора Cоюза производителей цемента Михаил Киселев.
Чтобы стимулировать инвестактивность на рынке стройматериалов и домостроения, государство обещает задействовать финансовые возможности Роснано и Внешэкономбанка, а также предоставлять бизнесу субсидии для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам. Помимо этого чиновники готовы корректировать ввозные таможенные пошлины и НДС на импортное оборудование, а также регулировать цены на продукцию и услуги естественных монополий. Чтобы гарантировать загрузку новых строительных мощностей, правительство обещает заключать долгосрочные контракты на поставку стройматериалов для госнужд.